堵住“大灰狼”:“侵害未成年人强制报告”实施后起诉近500件案件

  未来网北京2月23日电(记者 谢青)“截止到2020年9月,各地通过强制报告立案并审查起诉的案件近500件。”今日,最高人民检察院第九检察厅(未成年人检察厅)厅长史卫忠在最高检厅长网络访谈时表示,将推动不断完善入职查询制度和强制报告制度,确保未成年人保护法不折不扣落到实处。

  各部委在去年对于“惩治和预防侵害未成年人”作出多项工作部署。2020年5月,最高检与国家监委、公安部等9部门发布《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》(下称《强制报告意见》),推动解决侵害未成年人犯罪发现难、发现晚问题。

  2020年8月,最高检联合教育部、公安部出台《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》,将“大灰狼”堵在校门之外。这两项制度都被新修订的未成年人保护法吸收。

  史卫忠介绍说,《强制报告意见》要求相关单位和个人在发现未成年人遭受侵害时要主动报告,是发动社会力量,构建未成年人社会综合保护体系的重要内容。史卫忠表示,下一步将认真贯彻落实未成年人保护法,主动加强与相关部门的沟通协商,推动逐步建立完善覆盖性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪的信息库。

  

(图为最高人民检察院第九检察厅厅长史卫忠)

  预防难、发现难、取证难一直是侵害未成年人犯罪中存在的主要问题。为此,《强制报告意见》明确,公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。

  记者注意到,此前受到社会关注的黑龙江建三江虐童案、山西怀仁虐童案、北京门头沟伤童案等大量发生在家庭内部的监护侵害案件因医务人员按规定报告得以及时发现。如发生在北京市门头沟区的伤童案,儿童医院医生发现三岁女童可能遭受家暴后,果断报案,使侵害行为受到依法惩治,女童及时得到救助,实现了伤害后果的最小化。

  史卫忠在访谈中还提到,有一些农村留守、智障儿童遭受侵害案件,也是因学校教师报告发案,使农村贫困智障家庭的孩子得到了及时保护,避免了智障女童长期、多次被性侵。

  另据了解,目前全国各地正在持续深化侵害未成年人案件强制报告制度的落实。如重庆市九龙坡区检察院、区公安分局创新工作方式,联合开发运行“强制报告APP”,进一步畅通了快速发现、报告侵害未成年人犯罪的渠道,为各部门合力保护未成年人搭建了平台。

  “下一步最高检将在认真总结规范的基础上,优化12309检察服务平台未成年人司法保护专区建设,实现与强制报告制度的有效衔接,并通过APP、小程序等方式为强制报告制度落地落细提供更加便捷的渠道和方式。”史卫忠如此说道。

编辑:瞿凯侠

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