7月9日，2026年中国互联网大会“网民权益和个人信息保护论坛”在北京举办。会上，中国信息通信研究院泰尔终端实验室（下称“信通院泰尔实验室”）发布“智瞳守护”2.0游戏防沉迷方案，依托终端端侧技术创新，助力破解传统网络防沉迷治理难题，以技术赋能、行业协同的方式，健全未成年人网络保护体系，守护青少年健康上网环境。

据信通院泰尔实验室主任马鑫介绍，区别于传统云端核验模式，“智瞳守护”2.0游戏防沉迷方案搭建起监护人授权、智能游戏管控、实时安全监测、风险反馈预警的四阶段全闭环防护体系，具备充分告知、灵活定制、离线识别、远程反馈等优势，实现精细化、合规化、常态化未成年人用网管控。

图为“智瞳守护”2.0游戏防沉迷方案发布会现场

随着互联网技术的持续迭代升级，未成年人线上活动场景不断拓展，网络低龄化特征愈发突出。《中国游戏产业未成年人保护进展报告2025》数据显示，全国19岁及以下网民规模达2.09亿，占全国网民总数的18.6%，其中10岁以下低龄网民占比达4.9%。另据《中国游戏产业未成年人保护进展报告2025》，79.3%的未成年人课余娱乐以短视频、社交互动、网络游戏等线上活动为主，未成年人过度用网、个人隐私泄露、不良信息侵蚀等问题日益凸显，未成年人网络保护工作面临多重挑战。

近年来，我国持续织密未成年人网络法治防护网，构建起立法、监管、行业治理多维一体的完整体系。2020年修订的《中华人民共和国未成年人保护法》增设网络保护专章，明确未成年人网络隐私与个人信息保护相关要求。2021年施行的《中华人民共和国个人信息保护法》，将未满14周岁未成年人个人信息划定为敏感个人信息，实施特殊保护。2024年正式实施的《未成年人网络保护条例》，作为我国未成年人网络保护领域专门行政法规，从个人信息管控、网络防沉迷、平台主体责任等方面，细化完善全链条监管规范。

在制度体系不断完善的同时，工信部持续出台配套行业规范，开展“护童计划”等专项治理行动，推动终端设备、互联网应用、应用商店多方联动防护，持续平衡未成年人健康用网引导与网络信息安全防护工作。

马鑫指出，当前，传统以云端网络认证为核心的防沉迷监管模式短板逐渐显现，治理痛点难点交织。目前行业普遍存在六大治理困境：防护资源过度集中于头部互联网平台，中小体量应用监管覆盖不足，成为未保治理薄弱环节；终端与平台规则割裂、接口封闭，难以形成全域协同闭环治理；纯网络核验模式在弱网、离线场景下容易失效；未成年人敏感信息云端存储、跨平台流转缺乏刚性约束，隐私泄露风险突出；黑灰产租号、售号等规避手段持续翻新，绕过实名防护体系；部分中小企业合规成本高于违规成本，内生合规动力不足，合规建设流于表面。诸多问题叠加，制约了未成年人网络保护工作提质增效。

马鑫表示，中国信息通信研究院自2022年起深耕未成年人网络保护领域，持续推进专项治理工作，牵头制定行业标准、开展儿童智能终端专项检测、发布行业自律倡议，为互联网产业合规发展提供专业技术支撑与服务保障。

据悉，下一步中国信息通信研究院将持续推进“智瞳守护”2.0方案试点落地与技术迭代，面向终端厂商、应用开发主体开放配套技术能力，深化全产业链协同共治，重点攻克跨设备、跨平台、跨场景治理衔接难题，持续优化离线弱网管控、本地身份核验、轻量化适配等核心技术，不断完善未成年人网络保护体系。（未来网记者 王军伟）